尊敬的各位专家、各位代表:
大家早上好:
由广西勘察设计协会主办、广西建业勘察设计有限公司协办的“2017年广西岩土工程高峰论坛”在这里召开,本次论坛我们荣幸邀请到清华大学教授、博导、《高等土力学》、《基础工程》等大学教材主编,清华大学学术委员会委员李广信,上海岩土工程勘察设计研究院有限公司技术总监、全国岩土工程注册考试命题专家、全国勘察设计大师顾国荣,北京市建筑设计院有限公司副总工程师、教授级高级工程师、北京土木建筑学会岩土工程委员会主任委员孙宏伟,广西勘察设计协会副理事长兼秘书长、工程勘察专业委员会主任、广西华蓝岩土工程有限公司董事长、总工程师、广西工程勘察大师卢玉南,柳州市勘察测绘研究院顾问总工、教授级高工关键超、北京荣窗岩土工程股份有限公司副总工朱允伟。对他们的到来我们表示衷心的感谢和诚挚的谢意。
参加本次“2017年广西岩土工程高峰论坛”的还有我区岩土勘察单位200多位代表,对他们的到来我们表示热烈地欢迎。
本次论坛得到了广西工程勘察专业委员会副主任单位,广西建业勘察设计有限公司的大力支持。广西建业勘察设计有限公司近年来,十分注重员工工作积极性和技术创新理念,积极参与社会公益活动,2015年至2016年间先后在广西区内完成扶贫项目达100多项(个),解决将达2万人的异地安置点的岩土工程勘察项目。2015年10月接受宁明县水利部门的委托,公司组织技术力量和先进探测设备,已完成宁明县亭亮、海渊等乡镇开展地下找水成井工作,合同签订打10口井,已有8口井达到出水量,经有关部门对出水量及水质量进行验收,达到了合同要求80%以上,解决了边远山区的2650名群众饮水问题,该公司被当地水利部门称为“地下找水成井专家”,并颁发了荣誉证书。2016年11月,建业公司接受宁明县交通运输局的委托,在宁明县高岭至山寨公路(二期)明江纳利大桥桥基勘探过程中发现石油天然气,公司将勘探中发现石油天然气这一重要事项及时报告有关部门,经广西区地质调查院取样试验,甲烷占比91.43%,氮气占比7.38%,在广西区内属优质石油天然气,宁明县交通运输局给予该公司的评价是:“发现石油天然气,为储量调查提供了依据,工作负责,成绩显著”并颁发荣誉证书。《人民网》、新华社、《中新网》、《广西县域经济网》、《宁明新闻网》等中央和地方媒体作了报道宣传。广西建业勘察设计有限公司作为一个企业,不但把岩土工程勘察技术作为第一责任,质量作为终身制。还积极参与行业发展,每年都拿出一定的资金支持举办学术交流会议。在此,我代表广西建业勘察设计协会表示衷心的感谢!
下面我就广西工程勘察行业近年来的基本情况作简要汇报。
一、 总体情况
近年来我区勘察市场日益规范,市场环境明显改善,勘察质量水平总体稳定,行业总体规模持续扩大,2016年,我区持有勘察资质证书单位148家,其中,综合甲级单位6家,甲级单位27家,乙级单位99家,丙级单位16家。注册土木工程师(岩土)442人,整体效益势头良好。
二、 建立健全相关规章制度
为切实加强工程勘察质量管理,为进一步提高工程勘察质量水平,自治区住建厅根据《建设工程勘察质量管理办法》(部令第115号),于2011年制定印发了《关于加强房屋建筑工程和市政基础设施工程勘察质量管理工作的通知》(桂〔2011〕10号)、《关于做好我区工程勘察劳务类企业资质换证工作的通知》(桂建设〔2011〕13号),并制定了《广西工程勘察劳务类资质标准》等文件,以指导、规范勘察行业的发展。
具体措施主要有:一是严格房建、市政项目勘察市场的准入。二是加强对工程勘察现场钻探的监管,主要实行两项制度:勘察报告制度,钻探编录员、记录员持证上岗制度。三是要求勘察企业、劳务类企业建立健全质量管理体系。四是要求施工审查机构及工程设计企业协助监管。
三、 人才队伍建设情况
(一)发挥高端人才作用。为填补我区工程勘察设计大师级人才的空白,自治区住建厅于2016年开展第一批广西工程勘察设计大师评选工作。经过一年地层层评选,最终经自治区人民政府同意,评选出13名勘察设计大师,其中勘察大师2人。通过大师评选,激发广大技术人员的社会责任感和荣誉感,充分发挥高端人才引领行业发展的作用,从而促进整个勘察行业水平的提高。
(二)加强技术人员培养。为不断增强我区勘察设计人员质量意识,提升业务能力,受自治区住建厅委托,广西勘察设计协会每年均开展编录员、记录员等上岗培训和继续教育。这一程度上满足了我区有关单位申报工程勘察劳务类资质、开展工程勘察现场钻探的需要。
四、 勘察市场监管情况
按照国务院行政审批制度改革的总体部署和住建部《关于推动建筑市场统一开发的若干规定》(建市〔2015〕140号)要求,自治区住建厅制定了《关于对区外工程勘察设计企业入桂承接业务开展信息登记工作的通知》(桂建设〔2016〕25号),简化了区外勘察企业入桂承接业务手续,消除了不符合公平竞争的各种壁垒,提高了企业办事效率。
五、 勘察质量监管情况
质量安全是勘察发展的根本要求。自治区住建厅持续强化行业质量把控与安全监管制度的落地能力,加大勘察质量检查力度。如在2016年,自治区住建厅就针对性开展了全区勘察设计质量层级检查,保障性住房及中小学教学用房工程勘察设计质量检查。按照“双随机”要求,随机检查了192个工程项目,涉及109个责任单位。检查的重点是勘察设计单位和施工图审查机构是否按国家工程建设标准和深度规定要求进行勘察设计和审查。对违反国家工程建设标准,特别是对违反强制性条文的责任单位,责令其整改合格。
值得一提的是,住建部于今年5月份开展的全国建筑工程勘察设计质量监督执法检查中,我区工程勘察质量得到了部里的高度认可,无下发一份整改通知书。
六、 工程勘察信息化技术发展情况
当前,工程勘察钻探纸笔录工作模式已经严重制约勘察行业的发展。为此,受自治区住建厅的委托,广西勘察设计协会于2016年通过调研分析,提出了《工程勘察钻探信息化机制研究》,希望通过实行勘察钻探信息化,进一步提高工程勘察作业效率和钻探记录、岩土描述外业监管水平:建立我区或南宁市工程地质数据库,为公益性建设项目提供前期咨询,也为城市设计与建设提供地址与生态环境的基础数据。
近年来虽然我区工程勘察行业总体规模持续扩大,但也存在一些问题。广西作为国家西部大开发地区和老、少、边地区,企业营业收入行业利润增长等指标落后于全国平均水平,与西南、中南地区的平均水平也有较大的差距。此外,行业骨干人才引进和挽留难度大、优秀人才日益外流。企业改制进程缓慢,高新技术水平低,企业成本负担较重。大部分勘察企业存在资质单薄、业务单一、后经不足问题。上规模、跨行业、有很强带动作用的领军企业并不多。新常态下,勘察企业升级转型压力大,传统外延增长方式未转变,同质竞争新现象普遍存在。
下一步按照自治区住房城乡建设厅的工作部署,做好五个坚持,即坚持科学发展,坚持质量安全为本,坚持科技兴业,坚持改革创新驱动,坚持市场主导战略。全力建设统一开放、公正透明、有序竞争的行业市场,创新行业监管模式,推进诚信体系建设,加强关键技术研发与推广,引导勘察企业健康发展,全面提升行业发展水平,促进社会效益、经济效益与环境效益相统一。
最后预祝本次高峰论坛取得圆满成功!
谢谢大家!