市五届人大二次会议隆重开幕

大会主席团常务主席、执行主席肖莺子主持开幕式。

市长黄海昆作市政府工作报告。

今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、全区经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“三大定位”“三大生态”和“两个建成”目标，坚持稳中求进、创新有为，全力实施“创新年”活动，以创新促开放、促改革，以创新破解发展难题，以创新激发发展活力，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，为实现钦州“两个建成”目标奠定良好基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

本报讯（记者 陆崇林 杨青）昨日上午，钦州市第五届人民代表大会第二次会议在市文化艺术中心举行。来自全市各县区、各行各业、各条战线的人大代表肩负400万人民重托，依法履行神圣职责，共谋钦州发展大计，共绘未来发展蓝图。

大会主席团常务主席、执行主席肖莺子主持大会。大会主席团常务主席、执行主席徐贵、杨丛、陈丽丽、寇兴广、黄力、李绍兰、黄源扬在主席台执行主席席就座。

市第五届人民代表大会应出席代表371名，出席本次全体会议代表342名，符合法定人数。

会场布置简朴，气氛热烈。上午9时，肖莺子宣布：钦州市第五届人民代表大会第二次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

根据会议议程，市长黄海昆代表市人民政府作政府工作报告。报告分为三部分：一是2016年工作回顾；二是2017年奋斗目标和工作重点；三是加强政府自身建设。

黄海昆说，2016年，在党中央、国务院和自治区党委、政府及市委的坚强领导下，全市上下按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局的要求，认真贯彻落实五大发展理念，牢牢把握稳中求进工作总基调，大力实施“开放创新、港城联动、产业强市、生态惠民”发展战略，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，实现了“十三五”良好开局。

黄海昆说，初步预计，全市地区生产总值完成1102亿元，增长9%；规模以上工业总产值1524.1亿元，增长11.7%；固定资产投资950.9亿元，增长17.4%；财政收入154.08亿元，负增长5%；港口货物吞吐量6953.5万吨，其中集装箱吞吐量137.4万标箱、增长45.9%；社会消费品零售总额373.6亿元，增长12%；城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.3%和9.3%，城镇登记失业率3.14%。

黄海昆从六个方面回顾去年工作：一是着力稳增长，主要指标增速位居前列；二是着力调结构，产业体系发生积极变化；三是着力扩开放，钦州平台凸显集聚效应；四是着力促创新，体制机制焕发生机活力；五是着力抓统筹，城乡环境展现可喜变化；六是着力补短板，社会民生持续改善进步。

黄海昆指出，今年是实施“十三五”规划承上启下的重要一年，是党的十九大召开之年，也是全面贯彻落实自治区第十一次党代会、市第五次党代会精神的第一年，做好今年工作意义重大。面对错综复杂的国内外发展环境，面对繁重艰巨的改革发展任务，我们必须紧抓发展第一要务不放松，主动适应新常态、抢抓新机遇、展现新作为，不辜负400万钦州人民的热切期盼。今年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会以及中央、全区经济工作会议精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，紧紧围绕“三大定位”“三大生态”和“两个建成”目标，坚持稳中求进、创新有为，全力实施“创新年”活动，以创新促开放、促改革，以创新破解发展难题，以创新激发发展活力，全力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，促进经济持续平稳健康发展和社会和谐稳定，为实现钦州“两个建成”目标奠定良好基础，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

黄海昆说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长8%，规模以上工业增加值增长10.8%，规模以上工业总产值增长12%，固定资产投资增长13%，财政收入完成154.1亿元，港口吞吐量7300万吨，集装箱吞吐量175万标箱，社会消费品零售总额增长9%，外贸进出口总额增长6%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长9.5%，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右。为此，要集中力量抓好以下八个方面工作：紧盯调结构主战场，提升发展质量效益；突出促改革主旋律，打开动力转换之门；打好扩投资主动仗，培育经济新增长点；实施促开放主战略，调动一切积极因素；抓住城乡统筹主线条，推进区域协调发展；壮大县域经济主力军，挖掘地方发展潜力；突出绿色发展主色调，营造优越自然生态；稳住保障民生主基调，营造良好社会生态。

根据会议议程，大会印发了市人民政府关于我市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告、市人民政府关于全市与市本级2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告，提请代表审查。

在钦全国人大代表和自治区人大代表，出席市政协五届二次会议的委员，市委和市政府部、委、办、局负责人，中直、区直驻钦单位主要负责人以及部分驻钦军警部队主要负责人、钦州市各人民团体负责人列席大会。

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 2017年2月23日（星期四）上午